Security Action for Europe. Program european pentru industria europeană
0 mld €
SAFE e un program al Uniunii Europene. Banii rămân obligatoriu în Uniune. Contractorii eligibili sunt obligatoriu europeni, iar componentele se produc tot în UE. Scopul declarat e dezvoltarea industriei europene de apărare. România a primit a doua cea mai mare alocare, după Polonia, rambursabilă în 45 de ani.
Date la 30 mai 2026, din surse oficiale: pagina MApN "Programul SAFE", memorandumul Ministerului Finanțelor, OUG 21/2026 și L292/2026. Program în desfășurare, cifrele evoluează între aprobări. Surse complete în metodologie.
Un sfert dintr-un împrumut „de apărare" merge la autostrăzi (infrastructură duală cu uz civil și militar). Iar legea prevede explicit că proiectele rutiere pot depăși cu până la 30% suma alocată. Diferența se suportă din bugetul de stat.
15 proiecte SAFE cu aprobare prealabilă a Parlamentului (28 aprilie 2026, guvernul Bolojan).
Bară = valoarea estimată; culoarea = cine e operatorul principal.
Doar 2 proiecte (~14% din valoare) au producție românească confirmată și deja operațională. Piranha 5, asamblat la Uzina Mecanică București (filială Romarm), și camioanele IVECO de la Petrești. 50% din valoare e producție promisă, cu livrări nedemonstrate (Mediaș sub renegociere, șantierul Mangalia falimentat în aprilie 2026). Restul, construit integral afară. Polonia, prin contrast, lasă ~90% acasă.
De ce această diferență?
Există muncă industrială românească pe SAFE.
Doar nu și drepturi de proprietate intelectuală (IP-ul).
Două proiecte au producție românească confirmată. Piranha 5 (UMB-Romarm cu General Dynamics) și camioanele IVECO de la Petrești. Cinci sunt acorduri fragile. Restul, construite în Germania, Franța, Italia. Tot în Europa, cum cere SAFE, doar că nu în România.
„Mai mult de jumătate dintre componente să fie produse în România."
Ilie Bolojan, declarație după semnătura Comisiei Europene, 28 mai 2026
Pragul se atinge contractual prin filialele de drept român ale Rheinmetall (Mediaș), General Dynamics (București) și IDV (Petrești), toate trei deja pe lista celor 15 proiecte. ROMARM, Avioane Craiova și Romaero nu trebuie să producă nimic pentru ca promisiunea să fie onorată pe hârtie.
„Miliardele SAFE susțin giganții apărării vest-europene, cu o participare marginală a industriei naționale."Defence Industry Europe, despre alocarea României
SAFE obligă banii să rămână în Europa. Toate cele 15 proiecte au operatori europeni: Rheinmetall, Airbus, General Dynamics European Land Systems, NVL, Kongsberg, IDV, WB Group. Polonia păstrează ~90% acasă, prin PGZ. România trimite cea mai mare parte în Germania, Italia, Franța.
Dincolo de amprenta industrială redusă, apare vulnerabilitatea critică a mentenanței. Aparatura militară nu poate fi reparată în profunzime sau modernizată fără producătorul străin. Într-un război de uzură, când consumul de piese explodează, totul depinde de prioritățile producătorului străin, care își servește întâi propria țară și cei mai mari clienți. Turela Lance a blindatelor Lynx (jumătate din costul vehiculului) poate deveni inutilă din lipsa unei singure piese pentru care nu avem IP-ul să o producem. Echipamentul modern cumpărat oferă o siguranță împrumutată. Siguranța reală vine abia când România îi poate susține singură buna funcționare.
Diferența e între a face și a deține. Joburi românești există, prin UMB, ROMAERO, viitoarea Victoria. IP-ul, marja de profit, dreptul de export, niciuna nu ne aparține. Zero din cele 15 proiecte SAFE au IP-ul în România. Întrebarea reală este: de ce nu mai are România, în 2026, un campion industrial care să dețină ce produce?
~6,4 mld €, termen 30 mai 2026 prins. Cele 7 rămase au termen comun 31.12.2027. Surse: Digi24, HotNews, Antena 3.
Planul aprobat și contractele semnate nu coincid. La semnare, prețurile au crescut. Navele OPV au urcat de la 700 la 836 mil €, vedetele de scafandri de la 57 la 84 mil. Ministrul Apărării, Radu Miruță, a acuzat companiile că revin cu oferte "cu o treime mai scumpe" pe măsură ce se îngusta termenul. În plus, unele contracte semnate sunt în afara listei celor 15 votate. MANPAD MISTRAL (626 mil €), dronele Quantum (31 mil) și muniția NATO (23 mil) sunt finanțate tot prin SAFE, dar nu apar în planul aprobat în prealabil al Parlamentului.
Surse: Digi24 (contracte 28.05), Europa FM (Radu Miruță), Defence Industry Europe (prețuri).
Aprobă OUG 21/2026 (cadrul instituțional). Senatul, cameră decizională, a adoptat pe 26 mai 2026 cu 69 pentru, 3 contra, 30 abțineri. Trimis la promulgare pe 28 mai.